एक शांत विदाई और कई दबाव वाले सवालों के साथ यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन

रक्षा, आर्थिक विकास, यूक्रेन से मदद: यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन तत्काल लेकिन हल किए गए प्रश्नों पर सलाह देता है। विशाल वित्तीय आवश्यकताएं बहस को खिलाती हैं और एक विवादास्पद साधन पर पुनर्विचार करती हैं।

एंजेला मर्केल को ब्रसेल्स को अलविदा कहने के लिए साढ़े तीन साल पहले एक प्रचुर मात्रा में वीडियो और एक अमूर्त मूर्तिकला मिला था। उनके उत्तराधिकारी के लिए एक महत्वपूर्ण समारोह की योजना नहीं है: ओलाफ शोलज़ शायद आखिरी बार यूरोपीय संघ के शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे। काउंसिल के प्रमुख, एंटोनियो कोस्टा ने पिछले सप्ताह बर्लिन की यात्रा के दौरान “अभूतपूर्व चुनौतियों के खिलाफ इकाई की ड्राइविंग बल” के रूप में इसे मान्यता दी थी।

उनमें से कई के साथ, आउटगोइंग चांसलर को भी अपनी अंतिम यूरोपीय परिषद से निपटना पड़ता है: शिखर सम्मेलन यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों को बेहतर बनाने के लिए अर्थव्यवस्था को मजबूत करने की सलाह देता है और संयुक्त राज्य अमेरिका के सेवानिवृत्त होने पर यूक्रेन के लिए मदद की गारंटी भी देता है।

एकजुटता की लागत क्या है

बैठक यूरोपीय संघ के मालिकों और सरकार के प्रमुखों को क्रेमलिन के प्रमुख व्लादिमीर पुतिन के साथ अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के फोन कॉल का मूल्यांकन करने का अवसर प्रदान करती है। अंतिम बयान के एक मसौदे के अनुसार, 27 बातचीत का स्वागत करते हैं। हालांकि, वे यह भी पुष्टि करते हैं कि एक शांति समझौते को यूक्रेन की सीमाओं का सम्मान करना चाहिए और देश में सुरक्षा गारंटी प्रदान करना चाहिए ताकि रूस फिर से हमला न करे।

कीव को और अधिक समर्थन दिया गया है। हालांकि, यूरोप को इस प्रश्न में साझा किया गया है: उत्तर और पूर्वी यूरोप के राज्य और बाल्टिक, जो भौगोलिक रूप से रूस के करीब हैं, दक्षिण और पश्चिम में दूर से अधिक खर्च करना चाहते हैं। जर्मनी चालू वर्ष में कुल सात बिलियन यूरो लाता है।

अन्य महान सदस्य राज्य बनाए रख रहे हैं। फ्रांस, इटली और स्पेन बहुत ऋणी हैं और अपने आर्थिक उत्पादन के मामले में अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में कम बनाते हैं। अंतिम घोषणा में, सदस्य राज्यों से अनुरोध किया जाता है कि वे यूक्रेन के पक्ष में उनके प्रयासों को “तत्काल” मजबूत करें।

जर्मनी मोर्चे पर मार्च करता है

चूंकि ट्रम्प ने कीव के लिए अस्थायी रूप से सैन्य सहायता को काम पर रखा था, इसलिए यूरोपीय संघ रक्षा में खुद को अधिक स्वतंत्र स्थिति में रखने की कोशिश कर रहा है। यूरोपीय संघ के कई भागीदारों ने जर्मनी का स्वागत किया है क्योंकि सबसे किफायती सदस्य राज्य चला जाता है: बुंडेस्टैग ने ऋण ब्रेक को ढीला करने के लिए सहमति व्यक्त की है, वे सुधार के लिए अतिरिक्त खर्च कर रहे हैं (यदि संघीय परिषद शुक्रवार को भी दिखती है)।

हालांकि, यूरोपीय संघ के अन्य हैवीवेट जैसे कि इटली और स्पेन नाटो के उद्देश्य (अब समीक्षा की गई) से दूर हैं, जो रक्षा के लिए अपने सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम दो प्रतिशत प्रसारित करते हैं। यूरोपीय संघ आयोग अनुकूल परिस्थितियों में 150 बिलियन यूरो तक की राशि के लिए बांड प्रदान करने और ऋण सरकारों को प्रदान करके उनकी मदद करना चाहता है।

इसके अलावा, यूरोपीय संघ के देशों को सीमित अवधि में रक्षा खर्च के लिए उच्च ऋण बनाने में सक्षम होना चाहिए। ऐसा कहा जाता है कि वे यूरोपीय निवेश बैंक का सहारा लेने की अधिक संभावना रखते हैं और रक्षा उद्देश्यों के लिए यूरोपीय संघ के मौजूदा वित्तपोषण निधि को भुना सकते हैं। यूरोपीय संघ आयोग के प्रमुख, उर्सुला वॉन डेर लेयेन के अनुसार, यूरोप 800 बिलियन यूरो तक जुट सकता है।

लेकिन संयुक्त ऋण?

यह खुला है यदि अत्यधिक ऋणी सदस्य राज्य इन उपकरणों का उपयोग कर रहे हैं और अपने ऋण भार को और बढ़ा रहे हैं। इसलिए, एक और अत्यधिक विवादास्पद वित्तपोषण उपकरण पर बहस फिर से गति है: सामान्य ऋण जो यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ को क्राउन महामारी के आर्थिक परिणामों को कम करने का कारण बना है।

कुछ यूरोपीय संघ की सरकारें उनसे पूछती हैं, संघीय चांसलर शोलज़ उन्हें और ईसाई डेमोक्रेटिक ईपीपी को अस्वीकार कर देते हैं, जो यूरोपीय संघ की सरकार के बारह प्रमुखों को रखता है, अब तक संदेह कर रहा है। अब, ईवीपी पार्टी और मैनफ्रेड वेबर संसदीय समूह के नेता कहते हैं: “यूरोपीय रक्षा बहुत तात्कालिकता है। अब हमें कदम आगे ले जाना है और सभी विकल्पों को वित्त करने के लिए वर्तमान में मेज पर हैं और ईपीपी में एक एनिमेटेड चर्चा भी है।”

फ्रेडरिक मर्ज़ अभी तक एक चांसलर नहीं है, बल्कि ब्रसेल्स में भी, यूरोपीय संघ के शिखर सम्मेलन से पहले ईवीपी सरकार के प्रमुखों की सुबह की बैठकों में भाग लेता है।

बचाव 2030 तक

यूरोपीय संघ आयोग न केवल नियोजित अद्यतन को वित्त देने के लिए उपकरण प्रदान करता है। यह यह भी बताता है कि इस तरह के उच्च रकम की रकम का उपयोग पहले की तुलना में अधिक प्रभावी ढंग से किया जा सकता है, जिस पर शिखर भी सलाह देता है। लेगेन कमीशन के प्रमुख के प्रमुख 2030 तक यूरोप को रक्षा के लिए तैयार करने का उद्देश्य देते हैं, राष्ट्रीय उद्योग में सुधार और विस्तार करते हैं। इस उद्देश्य के लिए, सदस्य राज्यों को अपनी मांग को समूहित करना चाहिए और संभव के रूप में एक साथ हथियारों का अधिग्रहण करना चाहिए।

यूरोपीय संघ के ऋण द्वारा समर्थित परियोजनाओं को विशेष रूप से यूरोप में कंपनियों को लाभ होना चाहिए। मूल रूप से, यूरोपीय संघ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धा के साथ अपनी सुरक्षा को संयोजित करना चाहता है, और इस शिखर सम्मेलन में ऐसा करता है, जिसमें 27 भी यूरोप के पूंजी बाजारों को एकीकृत करने के लिए सुझावों की सलाह देते हैं। इसके पीछे का विचार यह है कि सार्वजनिक धन यूरोप में नियोजित अद्यतन और टिकाऊ परिवर्तन के वित्तपोषण के लिए पर्याप्त है।

यूरोप में बचत बनाए रखें

समुदाय को निजी पूंजी की भी आवश्यकता है, जो वास्तव में यूरोपीय संघ में बहुत कुछ है। हालांकि, विदेश में निजी बचत प्रवाह में 300 बिलियन, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका क्योंकि यूरोप में वित्तीय बाजार खंडित हैं। ब्रुसेल्स इसे बदलना चाहते हैं और उन्हें निजी निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बनाते हैं।

यूरोपीय संघ दस वर्षों से इस पर चर्चा कर रहा है; एक साल पहले, एक पूर्ण शिखर सम्मेलन ने वांछित पूंजी बाजार के संघ से निपटा। अब, मसौदा अंतिम घोषणा के अनुसार, यूरोपीय परिषद आखिरकार एक लय की मांग करती है।

यह कोई कम उल्लेखनीय नहीं है जिसमें प्रगति अब तक विफल रही है क्योंकि सदस्य राज्य अपने संबंधित कर, दिवाला या बैंकिंग कानून को तदनुसार बदलना या एक मजबूत केंद्रीय पर्यवेक्षण को मान्यता नहीं देना चाहते थे। इस शिखर सम्मेलन में फिर से बाजार की निगरानी एक समस्या होगी।