जब 7 जनवरी को प्रशांत पालिसैड्स में आग की लपटें, तो लॉस एंजिल्स के मेयर, करेन बास, अफ्रीका के लिए एक राजनयिक मिशन में 7,000 मील से अधिक दूर थे।
बास कुछ ही समय बाद घर चला गया और लगभग 24 घंटों तक पारगमन में था जब आग ने पलिसैड्स और आसपास के समुदायों को तबाह कर दिया।
उसने और उसके कार्यालय ने कहा है कि वह उस अवधि के दौरान लगातार संचार में थी। लेकिन यह जानना असंभव है कि वह क्या संवाद कर रहा था, क्योंकि शहर के एक वकील के अनुसार, उसके संदेश सहेजे नहीं गए थे।
“आपका फोन पाठ संदेशों को सहेजने के लिए तैयार नहीं है,” वकील, डेविड माइकल्सन ने कहा।
माइकल्सन ने कहा कि “इस बात की कोई आवश्यकता नहीं है कि शहर का एक अधिकारी या कर्मचारी पाठ संदेश बचाते हैं”, इस तथ्य के बावजूद कि शहर अपना है दस्तावेज़ प्रतिधारण नीतियां तय करें कि अधिकांश रिकॉर्ड कम से कम दो वर्षों के लिए बनाए रखे जाने चाहिए।
राज्य के कानून के अनुसार, सरकारी आचरण से संबंधित “कोई भी विलेख” को एक सार्वजनिक रजिस्ट्री माना जाता है। 10 जनवरी को, टाइम्स ने 7 जनवरी या 8 जनवरी को पारगमन के दौरान मेयर द्वारा भेजे गए या प्राप्त किए गए सभी पाठ संदेशों के लिए सार्वजनिक रिकॉर्ड के लिए अनुरोध दायर किया, जिसमें आग या उनकी यात्रा योजनाओं की प्रतिक्रिया का उल्लेख किया गया था।
देश से बाहर होने के लिए बास की आलोचना की गई है जब ऐतिहासिक रूप से शुष्क सर्दियों में आग लग गई और तूफान बल की हवाओं के पूर्वानुमान।
लगभग दो महीने बाद, गुरुवार को, बास के कार्यालय ने कहा कि “इसका कोई ग्रहणशील रिकॉर्ड नहीं था”, यह घोषणा किए बिना कि क्या यह कोई रिकॉर्ड बनाए रख रहा था या रिकॉर्ड का उत्पादन नहीं करने के लिए किसी भी कारण से।
शुक्रवार को, टाइम्स के सवालों का जवाब देते हुए, माइकल्सन ने कहा कि बास टेलीफोन आत्म-देशी पाठ संदेशों ने कम से कम दो वर्षों से ऐसा किया है।
लॉस एंजिल्स का प्रशासनिक संहिता, धारा 12.3 (बी) (6) यह तय करती है कि अधिकांश रिकॉर्ड “कम से कम दो साल के लिए रखे जाएंगे जब तक कि कानून कम अवधि या लंबी अवधि की अनुमति नहीं देता है अन्यथा अधिक लंबी, या कम से कम, राज्य के कानून से मिलकर, एक अलग अवधारण अवधि आदेश या परिषद के संकल्प द्वारा स्थापित की जाती है।”
माइकल्सन ने तर्क दिया कि धारा 12.3 (बी) (6) ग्रंथों पर लागू नहीं होती है, जो 1981 के राज्य अटॉर्नी जनरल की एक राय पर निर्भर करता है, बहुत पहले पाठ संदेश संवाद करने के लिए एक सामान्य माध्यम बन गया।
“जैसा कि अटॉर्नी जनरल की एक राय में व्यक्त किया गया है, एक रजिस्ट्री बनाई जाती है जिसे भविष्य के संदर्भ प्रदान करने के उद्देश्य से रखा जाना चाहिए,” माइकल्सन ने एक ईमेल में लिखा है। “ग्रंथ सुप्रीम कोर्ट के शब्दों का उपयोग करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक संचार के पंचांग प्रकार हैं, जो” क्षणभंगुर और यादृच्छिक सूचना के टुकड़े “की अनुमति देते हैं जो” आसानी और immediacy प्रदान करते हैं। ”
हालांकि, माइकल्सन द्वारा उद्धृत सुप्रीम कोर्ट के फैसले में कहा गया है कि व्यक्तिगत टेलीफोन पर सैन जोस के सार्वजनिक अधिकारियों के पाठ संदेश सार्वजनिक रिकॉर्ड थे, जो कि सरकारी व्यवसायों से संबंधित होने पर खुलासा किया जाना था। राज्य सार्वजनिक रजिस्ट्रियों कानून के दस्तावेज़ प्रतिधारण के लिए कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है।
फर्स्ट अमेंडमेंट के गठबंधन के कानूनी निदेशक, डेविड लोय, माइकल्सन की व्याख्या से सहमत नहीं थे और उन्होंने तर्क दिया कि ग्रंथों को बरकरार रखा जाना चाहिए।
“हाँ, पाठ को ईमेल की तरह ही पंचांग माना जा सकता है,” लोय ने कहा। “लेकिन प्रशासनिक संहिता की सरल भाषा को पढ़ते समय, शहर ने राज्य के कानून की तुलना में सख्त रजिस्ट्रियों की एक अवधारण आवश्यकता को लागू किया हो सकता है।”
केली एविल्स, एक वकील और सार्वजनिक रिकॉर्ड के विशेषज्ञ, जिन्होंने असंबंधित मुकदमेबाजी में समय का प्रतिनिधित्व किया है, ने कहा कि बास के वकील द्वारा पेश की गई स्पष्टीकरण दोषपूर्ण है।
एक महापौर यह निर्धारित नहीं कर सकता है कि एक सार्वजनिक रजिस्ट्री क्या उपयोग किए गए डिवाइस पर आधारित है, एविल्स ने कहा, इस तरह के तर्क अधिकारियों को ईमेल और वॉयस ईमेल को खत्म करने के लिए आमंत्रित करेंगे, जिन्हें वे “पंचांग” मानते हैं।
राज्य के सार्वजनिक रजिस्ट्रियों के कानून के अनुसार, एविल्स ने कहा: “संचार की सामग्री महत्वपूर्ण है, न कि संचार विधि। यदि यह सार्वजनिक व्यवसायों की प्राप्ति से संबंधित है, तो यह एक सार्वजनिक रजिस्ट्री है जो प्रकट होती है।
उन्होंने कहा, “यह विचार कि वे सोचते हैं कि वे जो चाहते हैं उसे खत्म कर सकते हैं, जब भी वे चाहते हैं, कानून का अनुपालन नहीं करते हैं,” उन्होंने कहा।
एविल्स ने माइकल्सन के सिटी कोड से भी असहमति जताई।
“सिटी कोड राज्य के कानून पर विजय नहीं देता है,” एविल्स ने कहा। “तथ्य यह है कि उन्हें इस बात की गलत समझ है कि राज्य कानून उनकी मदद नहीं करता है।”
सार्वजनिक रिकॉर्ड के अनुरोधों के जवाब में, अन्य एजेंसियों और सार्वजनिक अधिकारियों ने आग के पहले दिनों के रिकॉर्ड की भीड़ प्रकाशित की है। कैलिफोर्निया का कानून इस प्रकार के रिकॉर्ड को जारी करता है, जब तक कि कोई विशिष्ट छूट न हो।
बास ने लॉस एंजिल्स की 1 वीं दोपहर में 7 या 1 जनवरी को रात 9 बजे के आसपास अकरा, घाना को छोड़ दिया, जैसे कि आग बढ़ी, पहली बार एक सैन्य विमान में यात्रा की, जहां वह फोन कॉल कर सकता था और पाठ संदेश और ईमेल द्वारा संवाद कर सकता था।
अगली सुबह, वह वाशिंगटन ड्यूलस अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर एक वाणिज्यिक उड़ान में सवार हो गए और अपने यात्रा कार्यक्रम और उड़ान रिकॉर्ड के अनुसार, 8 जनवरी को सुबह 11:24 बजे लॉस एंजिल्स अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर पहुंचने से पहले केवल ईमेल और पाठ संदेश द्वारा संवाद कर सकते थे।
बास ने कहा है कि वह ड्यूल के लिए अकरा की सैन्य उड़ान के दौरान फोन पर बात कर रहा था, और उसके कर्मचारियों ने कहा है कि वह विदेश में रहने के दौरान निर्णय लेने में सक्रिय रूप से शामिल था। वह कम से कम एक सार्वजनिक अधिकारी के अनुसार, अपनी यात्रा के उस चरण के दौरान पाठ संदेश के माध्यम से भी संवाद कर रहा था।
लॉस एंजिल्स काउंटी के पर्यवेक्षक, कैथरीन बार्गर ने 8 जनवरी को कहा कि वह पिछली रात के साथ लॉस एंजिल्स से 10:30 बजे तक पाठ संदेश भेज रहे थे, जिसका मतलब था कि वे पाठ संदेश भेज रहे थे जब बास ने अफ्रीका से वाशिंगटन, डीसी के लिए उड़ान भरी थी।
“मेरा विश्वास करो, यह बहुत प्रतिबद्ध है। बहुत प्रतिबद्ध, “बार्गर ने कहा, जिनके जिले में ईटन फायर ज़ोन शामिल है, ने 8 जनवरी को कहा, बास और उसके ग्रंथ।
टाइम्स के सार्वजनिक रिकॉर्ड के अनुरोध के जवाब में, पर्यवेक्षक लिंडसे होर्वाथ के कार्यालय ने इसके और बास के बीच पाठ संदेशों का आदान -प्रदान किया।
सुबह 11:50 बजे, लॉस एंजिल्स टाइम, 7 जनवरी को होर्वाथ, जिनके जिले में पैसिफिक पालिसैड्स, बास बास शामिल हैं।
“पलिसैड्स की आग तक पहुँचें। मैं समझता हूं कि हमारा काउंटी अग्निशमन विभाग शहर का समर्थन कर रहा है और हमारा आपातकालीन प्रबंधन कार्यालय भी शहर के कर्मचारियों के संपर्क में रहा है। क्या आपको अतिरिक्त सहायता/ समर्थन की आवश्यकता है? कुछ आप इस समय हमारे रडार पर रखना चाहते हैं? होर्वाथ ने एक पाठ संदेश में बास लिखा था कि होर्वाथ के कार्यालय ने समय के सार्वजनिक रिकॉर्ड के लिए अनुरोध के जवाब में प्रदान किया था।
बास ने दोपहर 1:07 बजे लॉस एंजिल्स के समय, या रात 9 बजे, घाना के समय के बाद जवाब दिया, जब वह घर लौट आया होगा।
बास ने लिखा, “मुझे पूछने के लिए धन्यवाद, मुझे लगता है कि हम अच्छे हैं, मैं आपको एएम पर फोन करूंगा।”
टाइम्स स्टाफ लेखक, डेविड ज़ाह्निसर ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।